제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역
발주기관	(재)강원테크노파크

2024.  5.

	< 목 차 >
Ⅰ. 사업개요 1 1. 추진배경 1 2. 과업개요 1 3. 기대효과 1 4. 추진일정 2 5. 추진체계 2 Ⅱ. 제안 요구사항 3 1. 과업내용 3 2. 보고체계 및 결과물 7 3. 사업관리 8 Ⅲ. 과업 수행지침 9 1. 일반사항 9 2. 계약위반에 대한 조치 9 3. 보안사항 10 4. 과업의 변경 조건 10 5. 용역중지 11 Ⅳ. 제안서 평가 및 선정 12 1. 선정방식 12 2. 평가기준 13 3. 제안서 작성 지침 15 4. 유의사항 15 5. 제안서 평가위원회 16 6. 문의처 16 7. 제출서류 17 < 첨부서식 1~13 >

Ⅰ		사업개요

1. 추진배경

◦ 디지털 전환 가속화로 증가하는 사이버 공격에 대응하기 위해 사이버 보안 10만 인재 양성 정책에 상응하는 강원지역의 정보보호 인력양성 필요

◦ 강원지역은 체계적으로 정보보호 전문인력을 양성·훈련하기 위한 정규 교육과정이 부족하여, 자율적인 정보보호 학습활동 지원 필요

◦ 증가하는 사이버 공격(랜섬웨어 등)에 대응하기 위해 인식 제고 교육 등 전문적인 정보보호 교육 기회 제공 필요

2. 과업 개요

◦ 과 업 명: 2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역

◦ 과업기간: 계약체결일로부터 ~ 2024년 11월 30일

◦ 과업금액: 금71,951,000원(금칠천일백구십오만일천원)

※부가가치세포함

◦ 과업내용

- 지역 중소기업 재직자 및 대학(원)생 대상 교육

: 530명 이상 수료, 과정별 4시간 이상 교육시간	※ 중도탈락자 교육 미수료 처리

- 대학 정보보호 동아리 지원: 8개 동아리 이상

3. 기대효과

◦ 체계적인 실습 위주의 정보보호 교육 운영으로 정보보호에 대한 흥미를 유도하여 정보보호 전문인력 육성

◦ 강원지역 정보보호 전문인력 양성을 통한 사이버 공격 대응능력 강화 및 보안 인식 제고

4. 추진일정

구분		세부 추진일정(월)
		5	6	7		8	9	10	11		12
사업추진계획 수립 및 용역기관 모집 공고
용역기관(계약상대자) 선정, 협상 및 계약체결
착수보고
정보보호 전문인력양성 교육	교육생 홍보 및 모집
	온·오프라인 교육
	만족도 조사
정보보호동아리 활성화 지원	동아리 홍보 및 모집
	동아리 활동 지원
	만족도 조사
	연구성과보고서 취합 및 연구활동비 정산
결과보고 및 검수

※ 상기 일정은 변경 될 수 있음

5. 추진체계

(재)강원테크노파크(발주기관)

사업 추진방향 수립, 용역 진도 점검 등

⇩

수행기관(계약상대자)

「2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역」 수행(교육 기획, 지원, 관리),

문의 대응 및 조치, 착수보고 및 최종결과보고 자료 제출 등

⇩

(재)강원테크노파크(발주기관)

용역 결과물 검수, 용역비용 정산 등

Ⅱ		제안 요구사항

1. 과업내용

가. 정보보호 전문인력양성 교육

□ 교육계획 수립 및 관리 방안 제시

◦ 연간 교육과정 및 일정 수립

◦ 강원지역 재직자, 구직자 및 대학(원)생 등을 대상으로 교육 주제별 수강생 모집, 장소, 인원, 일정 등을 포함한 추진계획 수립

◦ 강원지역 특성을 반영하여 교육 수요확보를 위해 홍보방안 제시

- 지역 단체, 기관, 대학 등과의 협력을 통한 교육생 확보방안 제시

- 교육 홍보 및 수요확보 방안 제시

세부 내역	비고
일정 확정	◦ 연간 교육 일정 및 구성
강사 섭외	◦ 강사 Pool 및 이력서 제출 ※ 강사는 3년 이상 관련분야 현장 경력을 보유하거나 그에 준하는 전문가를 확보하고 섭외 ※ 강사료는 수행기관 내부규정 또는 발주기관 규정에 따르며, 별도의 정부 지급기준이 있는 경우 예외
교육 과정 설계	◦ 강원지역 특성에 맞추어 온·오프라인 과정 설계 ※ 오프라인 교육 운영 시 필요한 장비·플랫폼 준비 ※ 온라인 교육 진행 시 수료 인원 증빙 필수 ◦ 적절한 시간 및 일정 도출 ※ 교육시간은 최소 4시간으로 하며, 전체 수료과정 중 80% 이상 수강 시 수료로 인정 ※ 교육일정은 발주기관과 협의(온·오프라인 비중 포함) ◦ 교육: 이론교육과 더불어 실습교육이 가능하도록 설계 ※ 교육 교재 및 관련 인쇄비는 수행기관 부담 ※ 온라인으로 진행 시 실습 방안을 포함한 교육운영 방안 제시
교육 신청 / 접수	◦ 강원정보보호지원센터 홈페이지를 활용하여 교육 신청 및 접수
교육 만족도 설문조사	◦ 만족도 설문조사 진행(교육 종료 후 7일 이내)
출석부, 신청자 명단 작성	◦ 교육 시작일 전까지 접수 완료 ※ 수료 여부를 위해 철저한 출석 확인
강의장	◦ 발주기관과 협의 후 결정 ※ 시작 5일 전까지 강의장 확보 ※ 온·오프라인 병행 진행 시 필요한 장비 준비 ※ 강의장 임차료 및 기타 비용은 수행기관 부담
현수막 및 안내문 제작	◦ 안내를 위한 현수막 및 안내문 제작
진행 용품 및 다과 구입	◦ 커피, 녹차, 음료수 2종 이상, 과자, 휴지통, 티슈, 종이컵, 스푼, 냉․온수 등 준비 ※ 회의비 및 소모품 비용은 수행기관 부담
사진 촬영	◦ 매회 촬영하여 결과보고, 최종 보고 시 제출

□ 교육과정 요구사항

◦ 교육구성

- 실무 중심의 정보보호 교육 커리큘럼 개발

- 교육과정별 전문화된 이론과 체계적인 실습 커리큘럼 구성

- 강원지역 특성을 고려하여 온·오프라인 교육 병행하여 구성

- 필수과정은 제안 시 필수적으로 제안하여야 하며, 그 외 과정은 자유롭게 제안가능하고, 필수과정을 포함한 총 교육과정은 8개 과정 이상으로 제안하여야 함

- 교육과정의 최종 확정 및 변경 시 발주기관의 승인을 거쳐야 함

- 교육과정 개발 시 독립적인 주제와 내용의 교육과정으로 구성·운영하여야 함

◦ 교육구성(안)

- 필수과정

구 분	해킹방어대회 사전교육	CISO 교육	정보보호 기본교육	개인정보보호 기본교육
주요내용	해킹방어대회 문제 분야별 교육과정으로 실습 과정 위주 교육	조직 내 CISO 역할 및 커뮤니케이션 소통 방법 등	정보보안 기본지침 및 사례중심의 사이버범죄 예방법 등	개인정보보호 이해
교육대상	해킹방어대회 참가(예정)자	정보보호 최고책임자	재직자, 구직자, 대학(원)생 등	재직자, 구직자, 대학(원)생 등
교육시간 (1인 수강기준)	6시간 이상 × 2회 이상	4시간 이상 × 1회 이상	6시간 이상 × 2회 이상	6시간 이상 × 2회 이상
교육기간	8 ∼ 10월 초	8 ~ 11월 초	8 ∼ 11월 초	8 ∼ 11월 초
교육인원	50명 이상	회차별 5명 이상	회차별 20명 이상	회차별 20명 이상
비 고	해킹방어대회 연계	CISO협의회 연계

- 선택과정

구 분	실무 중심의 정보보호 교육
주요내용	보안솔루션 운영, 클라우드 보안 및 운영, SW개발보안, OT보안 등 실무 중심의 최신 트렌드를 반영한 수준별(초·중·고급) 교육으로 자유롭게 구성
교육대상	재직자, 구직자, 대학(원)생 등
교육시간	과정별 6시간 이상 × 1회 이상
교육기간	8 ∼ 11월 초
교육인원	400명 내외 ※ 목표 수료 인원수를 고려한 과정별 교육인원 구성
비 고	선택과정 개설 강좌수는 4개 이상으로 구성

□ 교육참여자(행정·공공기관)의 만족도 제고 및 향후 교육과정 개선방안 제시

◦ 신규 교육과정 발굴 및 차년도 교육과정 개선을 위한 교육생 대상 만족도 조사(설문지)

◦ 만족도 조사 결과를 바탕으로 향후 교육과정 개선방안 제시

※ 교육 홍보방안 및 품질관리방안 제시

※ 과목별 교육 만족도 제고 방안 제시(만족도 85점 이하 과정 대상)

나. 정보보호동아리 활성화 지원

□ 정보보호동아리 지원

◦ (목적) 강원도 내 정보보호에 관심을 가지는 학생들이 자율적으로 학습할 수 있도록 유도하고 정보보호 전문가로 육성

◦ (대상) 강원도 내 2~4년제 대학(원)에서 지도교수 지도하에 정보보호 학습을 목적으로 구성하여 운영 중인 동아리

◦ (선정) 정보보호동아리 중 연구 및 활동 계획 충실성, 발전 가능성 등을 기준으로 평가․선정 지원

※ 정보보호동아리 신청 시 연구계획서를 기준으로 평가 및 선정

◦ (지원) 연구활동비 지원, 정보보호 교육 기회 지원, 강원도 내 정보보호 세미나/컨퍼런스 참여 지원

※ 연구활동비: 동아리당 50만원(8개 동아리 지원)

<활동비 지급가능 항목 예시>

구분	내용	비고
사무용품 및 소모성 물품구입비	- 필기용구, 각종 용지 등 사무용 제 잡품의 구입비 - 프린터 토너 등 사무용 소모성 비품 구입비
인쇄·유인비 및 안내·홍보물 등 제작비	- 자료 및 보고서, 책자, 각종 양식, 전단 등 인쇄물 및 유인물의 제작비 - 현수막ㆍ간판 등 홍보용 전단 및 물품의 제작비
간행물 등 구입비	- 신문ㆍ잡지ㆍ관보ㆍ도서ㆍ팸플릿 전자저널 등 정기ㆍ비정기 간행물의 구입비
공고료 및 광고료	- TVㆍ신문ㆍ잡지 기타 간행물에 대한 공고 및 광고료
교육훈련비	- 정보보호 관련 세미나, 컨퍼런스 참가 등록비 등 교육 훈련비
식대성 경비	- 회의식대 및 다과 구입비	· 주류 등 유흥경비 불인정 · 인당 3만원(부가세 포함)

◦ (결과보고) 지원받은 동아리는 학습 내용, 활동내역에 대해 연구성과 보고서 제출

□ 정보보호동아리 지원 수행 요구사항

◦ 정보보호동아리 모집공고 및 홍보

◦ 정보보호동아리 신청서 접수 및 선정과정 지원

◦ 선정 동아리 대상 연구활동비 지원

◦ 연구활동비 사용 매뉴얼 수립 및 안내

◦ 정보보호동아리 연구성과보고서 취합 및 연구활동비 정산

※ 사용내역 확인 후 비용지급

※ 동아리 지원금으로 편성한 예산(400만원) 미소진 시 환수 또는 발주기관 승인 후 전용

◦ 정보보호동아리 지원사업 만족도 조사

2. 보고체계 및 결과물

◦ 보고체계

구분	주요내용	보고방법	보고횟수	보고시기
착수보고	○ 사업수행 추진체계 및 세부 일정, 사업목표 달성전략 등 사업수행 계획보고 등 - 사업 목적 및 목표, 추진일정 - 사업수행 인력 구성현황 및 업무분장 - 사업비 집행 세부 계획(강사료 및 대관비 등) - 사업의 단계별 성과물 제출계획 (월간보고, 수시보고, 최종보고 등) ※ 책임자 및 참여인력 명단, 추진단계 및 그에 따른 세부 진행내용	착수 보고회 개최	1회	계약체결 후 7일 이내
수시보고	○ 사업 착수 후 진행내용 수시 보고 - 교육 및 컨설팅 운영 추진현황 및 계획 대비 실적, 인력 투입현황 등 전반적인 진행사항 - 주요안건 및 처리방안, 기타사항 등 - 이슈사항 및 발생사유, 해결방안과 결과 등 ※ 출결 인정 여부에 대한 논의, 중도포기자 발생시 등	관련 자료 제출	상시	상시
최종보고	○ 사업 달성 결과 종합 보고 ○ 사업 종료일 이전 최종보고서에 대한 수정 및 보완, 종료 일정 고려하여 최종 보고 ○ 결과보고서 및 산출물 제출	최종 보고회 개최	1회	사업완료일로부터 7일 이내

◦ 결과제출

구분	산출물 내용	수량	제출시기
착수보고	착수보고서 (인쇄물, 파일(HWP, PDF))	5부	계약체결 후 7일 이내
수시보고	사업의 원활한 추진을 위해 필요시 또는 특이사항 발생시, 요청 서류 및 자료 (인쇄물, 파일(HWP, PDF))	-	수시, 필요 시
최종 보고	결과보고서 및 산출물 제출 (인쇄물, 파일(HWP, PDF)) ※ 산출물: 강의자료 및 영상자료, 동아리 신청서 및 보고서, 전문가 이력서 등 교육 및 동아리 지원 관련 자료 ※ 결과보고서 및 산출물의 형식과 내용은 발주기관과 협의하여 추후 확정 ※ 최종보고회 수정요청사항 반영 후 제본 제출	5부	사업완료일로 부터 7일 이내

3. 사업관리

□ 과제 추진체계 및 인력계획 수립

◦ 본 과제의 원활한 수행을 위한 추진체계 및 방법 구체적으로 제시 필요

◦ 본 과제의 총괄책임자(PM), 수행 조직 및 인원, 세부 역할 등의 명확히 제안

□ 산출물 관리

◦ 과업 수행 중 발생하는 모든 산출물에 대하여 보안 조치 방안 제시

◦ 결과 보고서(한글파일)의 및 검수 완료 후 최종결과보고서를 제출 필수.

□ 저작권 및 초상권 등

◦ 과제 결과물에 대한 저작권은 발주기관에 귀속되며 제안사는 수행 과정 중 취득한 정보의 유출 금지, 이로 인한 피해 발생 시 민□형사상 모든 책임 부담

□ 기타사항

◦ 사업수행을 통해 습득한 정보 등을 해당 사업 외의 목적으로 활용 금지

◦ 업무 능력 미흡, 불성실 등을 야기한 인력의 발주기관 교체 요구 시 2주 내 변경

◦ 수행인력 등 과업 변경사항은 공문 요청 후 발주기관 승인 후 변동 가능

◦ 다음과 같은 행위가 발생했을 때에는 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치 가능

- 제반 지시사항의 기한 내 미이행, 협의한 과제 일정/단계 수행 미달

- 발주기관과의 협의 없는 수행기관의 과업 재위탁

◦ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주기관 담당자와 협의

Ⅲ		용역사 선정개요

1. 선정방식

- 입찰방식 : 제한경쟁입찰

- 계약방법 : 협상에 의한 계약

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준) 행정안전부 예규 제232호, 시행 2023. 1. 1.

2. 입찰참가자격  ‣ 공동계약(공동이행) 허용

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격이 등록된 업체로 아래 요건 1, 2을 모두 충족한 자로 단독 또는 공동수급체(공동이행방식) 구성이 가능함 (단, 하도급 불허)

1) 제안서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의거 국가종합전자시스템(G2B)에 기타자유업(업종코드 : 9999)으로 등록한 업체

2) [중소기업기본법] 제2조에 따른 소기업자 또는 [소상공인 보호 및 지원에 관한 법률] 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체(비영리법인은 소기업확인서, 소상공인확인서가 없어도 입찰 참가 가능

※ 소기업확인서, 소상공인확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효

기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을

경우 입찰참가자격이 없습니다.

다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을

신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰

참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 제한됩니다.

◦ 입찰참가 제한

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체

2) 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴ㆍ폐업, 영업정지 등의 처분과 부정당 처분기간 중인 업체이거나, 문서 위ㆍ변조, 허위사실 등 관련 규정에 위반하여 조치된 자

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자

4) 계약체결 이후라도 상기 사유(1~3) 발생 시 참가자격 및 일체의 권리를 박탈한다.

※ 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙 서류를 제출해야 함.

(항목 미달 또는 증빙서류 미제출시, 평가대상에서 제외함)

◦ 공동수급체 구성(공동이행방식)

1) 공동수급체(공동이행방식)을 구성할 때에는 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 하고, 대표업체는 계약권/대표권을 행사함

2) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

3) 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따릅니다.

Ⅳ		과업 수행지침

1. 일반사항

◦ 본 제안요청서는 「2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역」의 원활한 수행을 위하여 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 함

- 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 각종 지침에 의하여 발주기관과 협의 후 수행

◦ 제안요청서의 내용에 이견이 있을 때에는 상호 협의하여 결정하되 해석의 차이가 있을 시 발주기관 의견에 따름

◦ 경미한 사항의 추가 또는 변경은 발주기관과 협의하여 이행하여야 하고 이에 소요되는 경비는 수행기관이 부담

◦ 최종성과품은 사전에 제출하여 발주기관의 검토를 거친 후 인쇄하여야 하고, 모든 과업은 발주기관의 검사를 득하여야 완료된 것으로 간주

◦ 수행기관은 과업에 필요한 기술능력을 보유하고 있어야 하며, 총괄책임자의 책임 하에 과업이 체계적·효율적으로 추진

◦ 본 과업의 수행 중 참여자를 발주기관의 승인 없이 교체할 수 없으며, 과업참여자가 과업수행에 부적합하다고 인정되는 경우 발주기관은 교체를 명할 수 있고, 수행기관은 즉시 이에 따라야 함. 또한, 수행기관이 과업참여자를 교체하고자 할 때에는 발주기관의 사전승인을 받아야 함

◦ 본 과업은 계약체결일로부터 7일 이내에 착수하여야 하며 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 예정공정표, 보안각서 등을 제출하여야 한다.

◦ 용역수행자는 본 과업을 수행에 있어 각종 안전에 유의해야 하며, 사고 발생 및 제3자에게 피해를 주었을 경우 및 제3자의 권리(특허권 등)를 사용하였을 경우 용역수행자가 비용 부담 등 일체 책임져야 함

◦ 수행기관은 회의 등의 개최 시 필요한 보고자료 등을 발주기관에 미리 제출하여야 하고 이에 소요되는 경비는 수행기관이 부담

◦ 본 과업은 제출된 예정 공정표대로 수행하여야 하며, 공정의 변경이 필요할 경우 수시로 발주기관과 협의하여 승인을 받은 후 수행하여야 함

2. 계약위반에 대한 조치

◦ 다음 각 사항이 발행할 경우 계약위반으로 간주하여 계약해지 등 법적 조치를 취할 수 있고, 이에 대해 수행기관은 이의를 제기 할 수 없음

- 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않았거나 발주기관의 지시에 불응하여 과업을 진행하였을 경우

- 현저한 공정의 미달, 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 인정될 경우

- 과업수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정되거나 고의적인 불성실로 과업성과에 만족을 기대할 수 없을 경우

- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

- 과업참여 시 제출된 각종 증빙자료를 허위로 작성한 경우

- 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있는 경우

3. 보안사항

◦ 용역수행자는 정부의 “보안업무규정”을 준수하여야 함

◦ 과업참여자가 교체될 시에는 인계, 인수를 철저히 하고 발주기관과 상의하여 과업수행에 차질이 없어야 함

◦ 수행기관은 관계법령에 의한 보안관리에 규정을 준수하며 용역수행자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 함

◦ 수행기관은 본 과업을 수행함으로써 산출된 자료 및 내용 등을 발주기관의 사전승인 없이 소유 또는 임의로 유출·공개하지 말아야 하며, 외부유출이 필요한 경우에는 발주기관의 승인을 얻어야 함

◦ 과업 수행 중 발생되는 원지, 파지, 잉여분 등 과업폐기물은 반드시 소각 또는 분쇄처리 하여야 함

◦ 타인의 권리침해, 보안상 결함 및 보안사항 불이행으로 발생되는 민‧형사상 책임과 도의적 책임 등 모든 책임은 수행기관이 져야 함

4. 과업의 변경 조건

◦ 용역비는 과업수행 결과 과업물량의 증감이 발생되었을 경우 예산 범위 내에서 과업변경 가능

ㅇ 수행기관은 과업의 수행 중 다음 사유로 당초 공정대로 시행이 어려울 경우에는 발주기관과 협의하여 설계변경과 과업기간 변경 가능

- 천재지변으로 과업을 수행할 수 없을 경우

- 과업수행기간 중 법령‧규정 및 지침 등의 개정 및 상위계획 변경 등 여건 변화로 인하여 과업의 면적, 범위 및 기간의 변경이 필요하다고 인정될 때

- 정부 및 발주처의 정책변화, 과업량의 증감 발생, 계획의 변경 등 기타 발주처에서 인정하는 사항

ㅇ 위 항의 사유로 과업변경 요인이 발생될 경우 또는 계약체결 후 예정가격 및 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음이 발견되거나, 기타 계약금액을 조정하여야 할 사유가 발생하였을 때에는 해당금액을 조정하거나 준공 후라도 환수조치 할 수 있으며, 행정절차 이행요인이 발견될 시는 준공을 하더라고 대금지급을 일부 유보 할 수 있음

ㅇ 본 과업의 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 시행이 어려울 경우 관계사유를 명시하여 연기원을 제출하여야 하며 그 사유가 타당하다고 인정될 때에는 계약기간을 조정할 수 있음

5. 용역중지

◦ 인‧허가 등 행정절차 이행에 따른 지연, 민원발생, 관계기관 협의 지연, 심의결과 및 공청회‧의회 일정 등에 따른 진행지연 등으로 인하여 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 감독원은 용역중지를 명할 수 있음

Ⅴ		제안서 평가 및 선정

1. 선정방식

가. 입찰방식: 나라장터를 활용한 공개경쟁입찰

나. 계약방법: 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (제7장 협상에 의한 예약 낙찰자 결정) □ 행정안전부 예규 제253호 [시행 2023. 7. 1.]

다. 기술능력평가 80점(정량적평가 20점, 정성적평가 60점), 가격평가(입찰가격) 20점

< 가격점수 산식 >

가) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

․ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

․ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

나) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의70%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

․ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

․ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

․ SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

라. 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

마. 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

바. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

사. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

아. 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점순에 따라 협상

- 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가가 높은 업체가 선 순위자

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체가 선 순위자

2. 평가기준

◦ 기술성 평가기준(80점)

평가항목		배점	A	B	C	D	E	비고
기술능력평가	제안기관 전문성	20						정량
	- 유사 용역 수행실적	6	6	5	4	3	2
	- 기업 신용평가등급	6	6	5	4	3	2
	- 인력보유	6	6	5	4	3	2
	- 신인도	2	1.7	1.4	1	0.5	0
	2. 용역 참여 연구인력	25						정성
	- 연구 투입 인력 구성 적정성	10	10	8	6	4	2
	- 해당 연구 전담인력(PL) 투입 계획 충실성	15	15	12	9	6	3
	3. 용역 수행계획 적정성	30						정성
	- 용역 내용 이해도	10	10	8	6	4	2
	- 용역 제안서 명확성, 충실성	10	10	8	6	4	2
	- 용역 수행방식 적정성	10	10	8	6	4	2
	4. 용역 수행 활용도 및 사후관리	5						정성
	- 사후관리 충실성(사후지원 등)	5	5	4	3	2	1
소 계		80

※ 정량적 평가기준(20점)

1) 유사용역 수행실적(6점)

❍ 공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 5,000만원 이상(부가세포함) 교육 관련 용역수행실적 건수

건 당	5건 이상	4건	3건	2건	1건 이하
배 점	6	5	4	3	2

2) 기업 신용평가등급(6점)

❍ 신용평가등급에 의한 평가기준

기업 신용평가등급	회사채 신용평가등급	기업어음 신용평가등급	배점
AAA	AAA	-	6
AA+, AA0, AA-	AA+, AA0, AA-	A1
A+	A+	A2+
A0	A0	A20	5
A-	A-	A2-
BBB+	BBB+	A3+	4
BBB0	BBB0	A30
BBB-	BBB-	A3-
BB+, BB0	BB+, BB0	B+	3
BB-	BB-	B0
B+, B0, B-	B+, B0, B-	B-
CCC+ 이하	CCC+ 이하	C 이하	2

3) 인력보유(6점)

❍ 참여인력 현황

구성인원	6명 이상	5명	4명	3명	3명 미만
배 점	6	5	4	3	2

4) 신인도(2점)

❍ 입찰참가제한 또는 영업정지 이력여부

※ ‘국가종합전자조달시스템 내 관련사항’ 화면 캡처하여 증빙 제출

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
신인도	부정당업자 제재	▪제출 마감일 기준 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입창공고일 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총 제재기간에 따라
		① 총 제재기간이 2년 이상인 경우	△ 2.0
		② 총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만인 경우	△ 1.5
		③ 총 제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만인 경우	△ 1.0
		④ 총 제재기간이 3개월 이상 ~ 6개월 미만인 경우	△ 0.6
		⑤ 총 제재기간이 3개월 미만인 경우	△ 0.3

3. 제안서 작성 지침

◦ 제안서의 모든 기재사항은 과업의 특성을 고려하여 현실성 있는 계획이 수립되어야 하며, 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

◦ 제안서의 용지규격은 A4 크기로 하며 각 쪽에는 장별 일렬번호를 부여할 것

◦ 제안서 목차를 기준으로 기재하되, 과업의 성격과 내용의 필요 시 목차와 내용을 추가하여 제안 할 수 있음

- 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 「해당없음」으로 기술

◦ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용해야하며, “~를 제공 할 수도 있다, ~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

◦ 제안서는 반드시 한국어로 작성하고, 명확한 용어를 사용하여 표현하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 풀이를 기술하여야 함

◦ 제안서 사본 작성 시 제안사임을 알 수 있는 업체명 등의 내용이 제안서 표지 및 내용 등에 표기될 수 없음

※ 로고 및 회사명 사용금지, 대표자명, 전화번호, 조직명 등 사용금지

◦ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

◦ 제안서의 요금은 한화(원)로 기재함을 원칙으로 하며, 부가가치세를 포함시켜 작성할 것

◦ 제안서는 “제안서 작성요령”에 따라 작성해야 함

4. 유의사항

◦ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, e-발주 시스템을 통한 온라인 접수만 허용

◦ 제안서 작성을 위해 소요되는 비용은 제안사에서 부담하며, 제출된 서류는 일체 반환 하지 않음

◦ 제출서류에서 허위사실이 발견될 경우 입찰자격이 상실되고, 제안요청기관은 이에 대한 손해배상을 청구할 수 있으며 제반 비용은 제안사에서 부담

◦ 입찰자격을 상실하거나 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 입찰 무효가 된 경우 입찰보증금은 국고에 귀속

◦ 제안요청기관은 필요시 제안내용에 대한 확인자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부 자료로 제출 필요

◦ 제안사는 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 확인할 필요가 있으며, 제안요청기관은 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

◦ 제안서 및 제출된 모든 문서는 비공개를 원칙으로 하며 필요시 입찰참가자에게 추가 제안이나 자료를 요청이 가능

◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용 우선함

◦ 사업결과에 따른 모든 산출물의 소유권은 발주기관에 귀속

5. 제안서 평가위원회

◦ 일시 및 장소: 입찰공고서에 정한 바에 따름(변경시 개별 통보)

◦ 참석인원: 평가위원 7명 (위원장 1명 포함)

- 입찰참가신청업체 관계자: 업체별 3명 이내

◦ 방법: 제안서 및 제안서 발표내용 평가

- 발표순서: 제안서 접수 순으로 발표

- 발표시간: PPT 발표 15분, 질의응답 10분

※ 발표자료(PPT파일)는 제안서와 같이 제출, 발표자료 출력물은 평가일 지참

◦ 유의사항

- 발표참여는 서류심사 결과 참가자격에 결격사유가 없는 자에 한함

6. 문의처

◦ (계약) 강원테크노파크 안전경영팀 윤지호 주임

- 연락처: 033-248-5625 / 이메일: jh.yun@gwtp.or.kr

◦ (과업) 강원테크노파크 ICT산업진흥팀 공태연 대리

- 연락처: 033-248-8620 / 이메일: gtgt@gwtp.or.kr

7. 제출서류

구분	서 류 명	부수	비 고
입찰 등록 서류	입찰참가신청서	각 1부	[첨부서식 2] * 붙임서류 제출 必 ❶ 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서 각 1부 ❷ 가격입찰서 ❸ 신용평가 등급 확인서 1부 ❹ 실적증명서 원본 각 1부
	일반현황 및 연혁	1부	- [첨부서식 3]
	업무수행 조직 및 인원 현황	1부	- [첨부서식 4]
	참여인력 이력사항	1부	- [첨부서식 5]
	주요사업 실적	1부	- [첨부서식 6]
	실적증명서	1부	- [첨부서식 7]
	가격입찰서	1부	- [첨부서식 8]
	과업가격 제안서	1부	- [첨부서식 9]
	서약서	1부	- [첨부서식 10]
	청렴계약이행서약서	1부	- [첨부서식 11]
	보안각서	1부	- [첨부서식 12]
	위임장	1부	- [첨부서식 13] * 해당시 제출

[첨부서식-1] 제안서 표지

접수번호

「2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역」제안서

2024.00.00.

수행기관명

강원테크노파크원장 귀하

※ 사본(평가용)에는 수행기관명 삭제

[첨부서식-2] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인		상호또는법인명칭		법인등록번호
		주 소		전 화 번 호
		대 표 자		주민등록번호
입찰개요		입찰공고번호	강원테크노파크 제2024- 호	입 찰 일 자	2024년 월 일
		입 찰 건 명	2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역
입 찰 보 증 금		납 부	• 보증금율 : 5% • 보 증 액 : 원정(\ ) • 보증금납부방법 : 보증증권
		납 부 면 제 및 지 급 확 약	• 사유 : • 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 낙찰금액에 해당 하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ‧ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
	본인은 위의 번호로 공고한 (재)강원테크노파크의 일반 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서 각1부. 2. 가격입찰서(제안가격 및 가격 산출내역서) 1부 3. 신용평가 등급확인서 1부. 4. 실적증명서 원본 각 1부. 등 2024년 월 일 신 청 인 : (인) 재단법인 강원테크노파크 원장 귀하

[첨부서식-3] 일반 현황 및 연혁

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월

재정상황(2021년) (단위 : 천원)	유동자산				부채
	고정자산				자본
	총자산				부채와자본
사업실적 (매출액:건수/천원)	구분	2021년		2022년		2023년		비 고
	매출액
	순이익
주 요 연 혁
주요사업내용

[첨부서식-4] 업무수행 조직 및 인원 현황

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것 (직장의료보험증 사본 반드시 첨부)

※ 전담수행인력(PL)을 중심으로 대상과업을 표현 할 것

[첨부서식-5] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

구분	성명	연령 (만)	직위	학위 및 전공	자격증		사업참여 경력건수	비고
					종류	취득일

※ 구분란에는 총괄책임자, 전담수행인력, 참여연구원, 보조원 등으로 구분 기재

※ 연구원별 증명서 첨부(재직증명서, 학력증명서, 4대보험 가입증명서<1개>)

[첨부서식-6] 주요 사업 실적

주 요  사 업  실 적

최근 3년간 실적 (2021년 01월 1일 ～ 현재)

사 업 명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	현상태

※ 최근 실적부터 위에서 아래로 작성

※ 작성대상은 계약건당 5,000만원(부가세 포함) 이상의 유사 용역실적

※ 별첨 : 실적증명서

[첨부서식-7] 실적증명서

실  적  증  명  서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)강원테크노파크
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액 (천원)		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 제출대상은 계약금액 1건당 5,000만원(부가세 포함) 이상만 해당됨.

※ 사본은 실적증명으로 인정하지 아니함.

[첨부서식-8] 가격입찰서

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	강원테크노파크 제2024- 호		입 찰 일 자	2024년 월 일
		건 명	2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역
		금 액	一金 원정 (￦ )
		계 약 기 간
입찰자		상 호 또 는 법 인 명 칭		법 인 등 록 번 호
		주 소		전 화 번 호
		대 표 자
	본인은 지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)에 의거 발주된 본 용역의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며, 귀 재단에서 정한 용역기간 내에 용역과업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 가격입찰서를 제출합니다. 붙 임 : 용역가격 제안서 1부. 2024년 월 일 입 찰 자 (인) 재단법인 강원테크노파크 원장 귀하

[첨부서식-9] 과업가격 제안서

과업가격 제안서
입찰건명	2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역
입찰금액 (부가세 포함)	일금 원정 ( )
입찰금액의 구성 내역
구 분		금 액	비 고
① 인건비			붙임 산출내역 참조
② 경 비			붙임 산출내역 참조
③ 일반관리비			①+②의 5%이내
④ 이 윤			①+②+③의 10%이내
⑤ 소 계
⑥ 부가가치세			⑤의 %
합 계			⑤+⑥
입찰 금액에 대한 세부 산출내역서를 첨부하여 위와 같이 입찰함 2024년 월 일 주 소 : 업체명 : 성 명 : (인) 붙 임 : 입찰금액 세부 산출내역서 1부 (재)강원테크노파크 원장 귀 하

입찰금액 세부 산출내역서 (작성 예시)
구분	수행내용	투입인원	투입기간	금 액	산 출 근 거
인건비	1. 총괄책임자 2. 책임연구원 3. 연구원 4. 연구보조원		일		(시간급)×시간×일
	계
경비	구 분	단 가	수량	금 액	비 고
	1. 여 비 o 국 내 2. 인쇄비 o 중간보고서 o 최종보고서 3. 강사료 4. 재료구입비 4. 기 타		회부		인쇄 및 제본
	계
합 계

※ 구분내역은 변경가능 최대한 상세히 작성.

[첨부서식-10] 서약서

서     약     서

업 체 명 :

주    소 :

본인은 강원테크노파크의 “2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역” 과 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수 할 것을 서약합니다.

- 다     음 -

○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이

확인될 경우에는 참가 자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구성, 평가방법, 평가기준 및 평가 결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2024년       월        일

대표자 :                  (인)

강원테크노파크 원장 귀하

[첨부서식-11] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업 경영과 공정한 행정이 국가사회의 발전과 경쟁력에 중요한 관건임을 깊이 인식하고, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 강원테크노파크에서 시행하는 “2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역” 입찰에 참여함에있어 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰(견적의뢰)의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발당하여 과징금 등이 부과되어도 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 아래와 같이 제재 처분을 받겠으며, 처분에 대한 어떠한 민․형사상의 이의 제기를 하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 강원테크노파크를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰(견적의뢰)에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.     .       .

서약자 :  (회사명)  대표  (성명)  (인)

강원테크노파크 원장 귀하

[첨부서식-12] 보안 각서

보안 각서

당사는 (재)강원테크노파크의『2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역』 연구 용역과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 귀 재단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2024.    .

서약자 :  (회사명)  대표  (성명)  (인)

강원테크노파크 원장 귀하

[첨부서식-13] 위임장

위    임    장

성        명 :                     (인)

주민등록번호 :

연   락   처 :

상기 본인은 (재)강원테크노파크에서 발주한「2024년 강원지역 정보보호 전문교육」용역과 관련한 입찰에 대한 업무일체를 아래 대리인에게  위임합니다.

▶ 대 리 인

● 성       명 :                     (인)

● 주민등록번호 :

● 연  락   처 :

2024년      월      일

○○○○○○ 대표 (사용인감)

※인감증명서 1부(법인인감)

[첨부서식 14] 평가위원 추첨번호표

평가위원 추첨번호표

일련번호	추첨번호	비고
1
2
3
4
5
6
7

* 1~21 중 선택하여 기재

상기와 같이 (재)강원테크노파크에서 시행하는 “2024년 강원지역 정보보호 전문교육 용역” 과업에 제안서 평가위원 추첨번호를 제출합니다.

2024년     월    일

입 찰 자                 인(사용인감)

(재)강원테크노파크 원장 귀하